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巩固园区“整治+提升”成效,打造营商“优渥+安全”环境!

  “工业园区整治效果如何,日常隐患有无自查自改,安全生产主体责任有无落实到位……”执法人员根据工业园区整治执法指引,深入园区各企业工厂腹地现场了解情况,对存在的隐患问题不松不懈、厉查厉改,这是龙岗区开展工业园区整治的一个缩影。

  为进一步巩固工业园区整治成效,持续加大工业园区整治力度,近期龙岗区应急管理局对全区工业园区开展了“再整治、再提升”专项行动。据了解, 自2017年龙岗区开展工业园区安全整治工作以来,大多园区在落实安全生产主体责任方面效果明显。但随着时间的推移,有些园区在抓安全生产中出现松散懈怠状态,尤其在今年督导检查中发现,部分园区隐患回潮现象明显。为此,结合时间节点给对园区开展再整治、再提升势在必行。

  树立安全防范意识,培训走在行动前

  “安全生产主体责任是什么,企业该怎么落实,该怎么制定责任清单”9月20日上午,龙岗区应急管理局组织全区工业园区负责人、安全管理人开展“龙岗区进一步推动工业园区落实安全生产主体责任培训会”,这是龙岗区开展工业园区“再整治、再提升”的前期准备。

  培训邀请到资深安全专家,围绕“主体责任清单、如何落实主体责任”两大课题为参训人员传道授业、答疑解惑,并通过举案说法的方式,为参训人员深度剖析了事故带来的危害性及未履行责任带来的严重后果,重点对园区普遍存在的安全管理人员经常不在园区或未履行其安全管理职责,义务消防队人员变动未进行消防知识培训和消防训练,对公共区域、企业检查不到位,对隐患整改情况跟踪不到位,对高风险隐患迟迟不整改等问题进行了逐一解析。此外,专家还根据参与人员现场提出的问题,给出了相应的建议。现场气氛活跃,参训人员学习热情高涨。

  此次培训为期两天,通过在三个不同街道设点开班,集中全区590家工业园区企业负责人、安全管理人现场传授安全防范技能,促使各园区在抓安全管理方面主动起来、自觉起来、长抓起来,为接下来龙岗区开展工业园区“再整治、再提升”专项行动奠定基础。

  执法检查人性化,园区自查自改率100%

  不用高压执法手段,园区自觉开展隐患“自查自改”,这是龙岗区在工业园区整治与提升方面一个跳跃式的进步。9月份以来,龙岗区应急管理局结合季节特性,面向全区590家工业园区开展了隐患“自查自改”行动,重点围绕园区管理处安全委员会制度是否落实、隐患排查制度是否落实、入园准入制度是否落实、统一协调管理制度是否落实、义务消防队是否设立等一系列安全生产主体责任纵深展开。

  为确保园区“自查自改”工作有序开展,龙岗区应急管理局还根据不同企业不同类别,制定印发了《龙岗区工业园区自查自改表》,由街道下发至本辖区工业园区管理处,再由管理处督促园区内工厂、企业逐一开展隐患“自查自改”。针对存在的隐患问题,能整改的则由企业自行整改,不能整改的则反馈至街道安监部门,由安监部门协助企业整改。截止目前,已完成“自查自改”并报备的工业园590家,自查自改率100%。

  据了解,为促使园区主动开展隐患“自查自改”,龙岗区应急管理局改变以往“高压”执法手段,采取“园区先查、政府回查”的方式,以更人性化的手段给园区“自查自改”预留了相应时间保障,缓减企业对安监执法的不理解情绪,不仅调动了企业日常隐患“自查自改”积极性,切实从根本上消除一系列安全生产隐患,还促使园区从根本上加强日常隐患自查自纠主动性,确保了国庆期间全区安全生产形势平稳可控。

  执法检查多样化,自查自改再提力

  继工业园区“自查自纠”后,龙岗区区应急管理局马不停蹄统筹11个街道对辖区工业园开展“交叉执法”回头查,对企业在“自查自改”中未检查出的隐患跟踪落实,意味着进一步巩固了园区“自查自改”的成效。

  执法人员根据园区“自查自改”及报备情况,以“互借眼睛”的方式逐一对园区企业开展“回头查”。针对检查出的隐患问题,执法人员责令园区整改,并要求园区负责人认清当前的安全生产形势,自觉提高安全意识,将隐患“自查自纠”抓在日常、除在及时。同时,由安全专家根据隐患大小,一一给出整改建议。同时全区11个街道也按照区应急管理局统一部署,对照《深圳市工业园区落实主体责任执法检查清单》对园区进行了逐一检查。此次“回头查”共出动执法人员及专家86人次,检查工业园区590家,发现隐患问题2340余条,查处企业44家。

  此外,龙岗区应急管理局还以随机执法、夜间统一执法、日常巡查等不同方式,围绕保障园区安全生产投入、保障厂房的基本安全生产条件、限制控制高风险行业企业入园、设置安全生产管理机构及人员、定期开展园区安全检查、“零散工程”作业监管、定期组织开展应急演练、规范园区公共区域标识标线管理等“八大”领域开展不同形式的检查,进一步提高了执法检查的正规性、执法流程的准确性,从根本上巩固工业园区整治与提升成效,同时也营造了良好的营商环境。

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